Vie Publique

Pôle Emploi: y a-t-il encore des passagers dans l'avion?

Il ne faut pas tirer dit-on sur une ambulance .

Mais Pôle Emploi mérite-t-il les mêmes égards?

Voilà que l'organisme vedette de notre dispositif social, l' organisme à qui a été confiée la responsabilité de résoudre  les problèmes de la mise au travail de notre univers de chômeurs, le voilà à son tour  au coeur d'une crise inattendue : la flambée des arrêts maladie. 

En effet selon les données de l'Actu du 9 mai, , selon le projet de bilan social de l'établissement les journées d'absence pour maladie de moins de 5 jours ont bondi de plus de 40 % d'une année sur l'autre, ,   les arrêts de plus de huit mois de plus de 32 %,   les arrêts toutes durées confondues  de plus 20,8 %.

Voilà des indicateurs qui interpellent et qui méritent une analyse approfondie.

Le problème est-il dans une surcharge de travail?

dans une situation de stress dûe à la difficulté de donner satisfaction au public des chômeurs par l'absence d'offres pertinentes ?

ou encore dans un mode de management hybride, orienté "service" pour certains, "application des règles administratives" avec un manque total d'empathie pour d'autres?

Le fait est que, en plus des difficultés normales inhérentes à sa mission, le Pôle Emploi se trouve maintenant confronté à une réduction chronique et inattendue d'effectifs! 

L'absence de pilote que nous soulevions dans notre précédente note s'accompagne maintenant d'une absence de passagers...

Mais le sujet est trop grave pour être traité à la légère. 

La France mérite un Pôle Emploi opérationnel, efficace, avec des agents motivés et donc présents,   un mode de management adapté à sa mission délicate, dans lequel le volet humain est clé, un management dépositaire de l'avenir de ces millions de demandeurs d'emploi, ces clients obligés d'un organisme subi.

 

Paul Ohana

 

Pôle Emploi: Après le départ du Premier Médiateur, et le départ prochain du Directeur, y a-t-il un pilote à bord?

 

Pôle Emploi : Apres le départ du Premier Médiateur et celui annoncé de son Directeur, y a-t-il un pilote à bord ?

 

Présenté comme le fer de lance de la politique anti-chômage, le Pôle Emploi a encore  de la peine à trouver ses marques et à répondre aux espoirs qui ont été mis en lui.

 

Dans le maelstrom médiatique de ces jours derniers, une annonce est passée sous silence: le remplacement annoncé avec huit mois d'avance  du Directeur fondateur de Pôle Emploi.

Dire que l'emploi et le chômage sont la préoccupation majeure des français est une tautologie et celle-ci  n'est pas près de disparaître du champ de nos préoccupations. Et ce n’est pas l’annonce du prochain départ du Directeur du Pôle qui va faire l'effet du coup de tonnerre salvateur en mesure de mettre sur les rails un organisme dont on a tant attendu.

Construit à partir d'une bonne idée: cesser de "promener" les chômeurs entre deux organismes, l'un chargé de l'emploi, l'ANPE et l'autre des allocations chômage, les Assedic, le Pôle Emploi, n’a pas encore trouvé ses marques . Il en est de même pour son management et ses collaborateurs.

Nommé pour faire contrepoids aux deux mastodontes qui le portaient sur les fonts baptismaux, un Médiateur M. Genini, avait été nommé pour mettre de l’huile entre les rouages de cet attelage et le monde des chômeurs. Las, ce dernier le premier dans la fonction,  a  jeté l'éponge au bout d'un an, après un premier rapport. Estimant sa mission impossible et la réussite de l’organisme nouveau improbable dans ce contexte, son analyse demeure actuelle. En effet la fusion des deux cultures la  régalienne des Assedic et celle "orientée service" de l'ANPE étaient par trop différentes. Et comme c'est souvent la mauvaise culture qui prend le pas sur la bonne, la fusion des deux organismes fragiles n'a pas apporté la synergie espérée.

Or celle-ci demeure plus que jamais indispensable. 

Pour cela, il faut que le Pôle ait un vrai pilote avec une feuille de route claire et partagée par tous, une feuille de route où sera affichée sa mission principale à savoir remettre les français au travail, en leur redonnant le goût de l'effort, du résultat, en explorant toutes les pistes possibles, en donnant le goût de l'initiative, en mettant du souffle dans cette mission, en ne confondant pas la masse des gens de bonne volonté avec la minorité de ceux qui exploitent notre système social; en étant enfin un organisme exemplaire dans sa gestion en mesure d'atteindre des objectifs chiffrés, réalistes sans pour autant faire du chiffre une fin en soi, la façon d'atteindre un objectif dans l'humain étant aussi importante que le résultat final.

Dans ce contexte difficile on pardonnera  au nouveau directeur de ne pas atteindre ses objectifs  du jour au lendemain si en contrepartie il réussit à faire de Pôle Emploi  l’organisme de conseil attendu , à l’écoute de son public , en mesure de faire bouger le statu quo et de ne pas passer à côté de la reprise.

Il existe sans aucun doute en France des hommes et des femmes qui partagent cette vision et en mesure de la mettre en oeuvre. Alors pourquoi attendre? le temps presse.

 

Paul Ohana

Président de la Commission Réforme de l'Etat

Fondation Concorde