Vie Publique

Reglement de comptes à l'Université d'été du Medef

Un vrai débat, de tres bon niveau ce soir à l'Université du Medef.

Malgré un titre curieux " que j'aime ta couleur B20" qui a laissé plus d'un perplexe, les participants ont enfin compris pourquoi ils étaient là Ils ont été d'abord les témoins d'une escarmouche de bonne guerre entre François Baroin et Laurent Fabius sur la règle d'or . Et puis mieux encore ils ont assisté lors d'une intervention de haut niveau de Pascal Lamy à un règlement de comptes avec Hubert Vedrine.

Le débat portait sur la crise actuelle, ses origines, son évolution, ses risques de dérapage en une dépression mondiale, sur les "solutions " possibles, sur le rôle de la Communauté des Chefs d'entreprises (grandes bien sûr mais sans oublier les PME, Merci pour elles) Communauté baptisée de l'acronyme de B20, B pour Business? et 20 à cause du G20, et enfin sur le rôle du G20, ses résultats, sa gouvernance et les moyens de mieux faire. Vaste programme! et pourtant grâce à une animation pertinente et rigoureuse de François Lenglet les douze intervenants ont pu s'exprimer complètement, pusieurs à différentes reprises, la salle a pu poser ses questions et obtenir des réponses .

 

Mais le meilleur a été le dernier quart d'heure, celui où tout un chacun est sorti du discours convenu, même s'il était sincère et de qualité, pour répondre à la question: et maintenant que fait-on? faut-il continuer à croire au G20 (et à son avatar le B20)? Deux écoles se sont opposées, celle de la réussite par les projets et celle de la réussite par la gouvernance. Et c'est à cette occasion que Pascal Lamy a déploré la prise de position française de l'époque  qui s'était opposée avec l'Angleterre à un système de gouvernance européen, léger, opérationnel pour lui préférer le système actuel, complexe, hybride et mal aimé à juste titre.

La conclusion a été tirée par Fraçois Baroin ; il a rappelé les résultats concrets obtenus par le G20, en particulier sous la présidence française, des résultats qui n'ont pas eu besoin de s'appuyer sur le support institutionnel du FMI ou de la Banque Mondiale pour voir le jour. Dans sa structure actuelle, certes perfectible, des résultats sont possibles, mais comme souvent les vrais problèmes ne sont pas seulement externes mais bien souvent internes. C'est à chaque pays de faire le ménage devant sa porte, la gouvernance suivra.

Bonsoir
Treve de choses sérieuses pour un moment! Je vous invite à découvrir et à faire découvrir à vos amis un petit jeu, sympa, rapide, aux résultats inattendus. Pratiquez le sans modération avec vos amis (es) et dites moi ce que vous en pensez. Cliquez sur le lien et c'est parti à la découverte de toi, moi et nous!
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amusez-vous bien
Paul

Pôle Emploi: y a-t-il encore des passagers dans l'avion?

Il ne faut pas tirer dit-on sur une ambulance .

Mais Pôle Emploi mérite-t-il les mêmes égards?

Voilà que l'organisme vedette de notre dispositif social, l' organisme à qui a été confiée la responsabilité de résoudre  les problèmes de la mise au travail de notre univers de chômeurs, le voilà à son tour  au coeur d'une crise inattendue : la flambée des arrêts maladie. 

En effet selon les données de l'Actu du 9 mai, , selon le projet de bilan social de l'établissement les journées d'absence pour maladie de moins de 5 jours ont bondi de plus de 40 % d'une année sur l'autre, ,   les arrêts de plus de huit mois de plus de 32 %,   les arrêts toutes durées confondues  de plus 20,8 %.

Voilà des indicateurs qui interpellent et qui méritent une analyse approfondie.

Le problème est-il dans une surcharge de travail?

dans une situation de stress dûe à la difficulté de donner satisfaction au public des chômeurs par l'absence d'offres pertinentes ?

ou encore dans un mode de management hybride, orienté "service" pour certains, "application des règles administratives" avec un manque total d'empathie pour d'autres?

Le fait est que, en plus des difficultés normales inhérentes à sa mission, le Pôle Emploi se trouve maintenant confronté à une réduction chronique et inattendue d'effectifs! 

L'absence de pilote que nous soulevions dans notre précédente note s'accompagne maintenant d'une absence de passagers...

Mais le sujet est trop grave pour être traité à la légère. 

La France mérite un Pôle Emploi opérationnel, efficace, avec des agents motivés et donc présents,   un mode de management adapté à sa mission délicate, dans lequel le volet humain est clé, un management dépositaire de l'avenir de ces millions de demandeurs d'emploi, ces clients obligés d'un organisme subi.

 

Paul Ohana

 

Pôle Emploi: Après le départ du Premier Médiateur, et le départ prochain du Directeur, y a-t-il un pilote à bord?

 

Pôle Emploi : Apres le départ du Premier Médiateur et celui annoncé de son Directeur, y a-t-il un pilote à bord ?

 

Présenté comme le fer de lance de la politique anti-chômage, le Pôle Emploi a encore  de la peine à trouver ses marques et à répondre aux espoirs qui ont été mis en lui.

 

Dans le maelstrom médiatique de ces jours derniers, une annonce est passée sous silence: le remplacement annoncé avec huit mois d'avance  du Directeur fondateur de Pôle Emploi.

Dire que l'emploi et le chômage sont la préoccupation majeure des français est une tautologie et celle-ci  n'est pas près de disparaître du champ de nos préoccupations. Et ce n’est pas l’annonce du prochain départ du Directeur du Pôle qui va faire l'effet du coup de tonnerre salvateur en mesure de mettre sur les rails un organisme dont on a tant attendu.

Construit à partir d'une bonne idée: cesser de "promener" les chômeurs entre deux organismes, l'un chargé de l'emploi, l'ANPE et l'autre des allocations chômage, les Assedic, le Pôle Emploi, n’a pas encore trouvé ses marques . Il en est de même pour son management et ses collaborateurs.

Nommé pour faire contrepoids aux deux mastodontes qui le portaient sur les fonts baptismaux, un Médiateur M. Genini, avait été nommé pour mettre de l’huile entre les rouages de cet attelage et le monde des chômeurs. Las, ce dernier le premier dans la fonction,  a  jeté l'éponge au bout d'un an, après un premier rapport. Estimant sa mission impossible et la réussite de l’organisme nouveau improbable dans ce contexte, son analyse demeure actuelle. En effet la fusion des deux cultures la  régalienne des Assedic et celle "orientée service" de l'ANPE étaient par trop différentes. Et comme c'est souvent la mauvaise culture qui prend le pas sur la bonne, la fusion des deux organismes fragiles n'a pas apporté la synergie espérée.

Or celle-ci demeure plus que jamais indispensable. 

Pour cela, il faut que le Pôle ait un vrai pilote avec une feuille de route claire et partagée par tous, une feuille de route où sera affichée sa mission principale à savoir remettre les français au travail, en leur redonnant le goût de l'effort, du résultat, en explorant toutes les pistes possibles, en donnant le goût de l'initiative, en mettant du souffle dans cette mission, en ne confondant pas la masse des gens de bonne volonté avec la minorité de ceux qui exploitent notre système social; en étant enfin un organisme exemplaire dans sa gestion en mesure d'atteindre des objectifs chiffrés, réalistes sans pour autant faire du chiffre une fin en soi, la façon d'atteindre un objectif dans l'humain étant aussi importante que le résultat final.

Dans ce contexte difficile on pardonnera  au nouveau directeur de ne pas atteindre ses objectifs  du jour au lendemain si en contrepartie il réussit à faire de Pôle Emploi  l’organisme de conseil attendu , à l’écoute de son public , en mesure de faire bouger le statu quo et de ne pas passer à côté de la reprise.

Il existe sans aucun doute en France des hommes et des femmes qui partagent cette vision et en mesure de la mettre en oeuvre. Alors pourquoi attendre? le temps presse.

 

Paul Ohana

Président de la Commission Réforme de l'Etat

Fondation Concorde

 

NKM et le temps politique

Dans l'imposant amphithéâtre Foch  de l'Ecole de Guerre , devant un parterre d'officiers de haut grade, de diplômés de l'éna,  de HEC et d' invités distingués, Nathalie Kosciusko Morizet  a clôturé le 28 avril, les travaux d'un colloque consacré au "temps de la décision".

Considérant le speech qui lui avait été préparé comme nul et inadapté au contexte , NKM s'est livrée à une brillante improvisation sur le thème du temps politique.

Et de rappeler à l'auditoire que le temps politique était encadré par les échéances électorales avec un  partage des mandatures en deux grandes périodes: celle qui s'échelonne du jour où vous  avez été élu et nommé aux responsabilités, jusqu'à  mi mandat, une période  heureuse euphorisante et longue et puis la seconde, stressante, angoissante et de plus en plus courte, celle où vous devez continuer à agir tout en pensant au futur.

Et à l'intérieur de ces deux périodes, son Ministère , dont elle se plaît à souligner l'organisation innovante et efficace, prend au rythme d'une fois par semaine des décisions de gestion courante tout en réfléchissant au lendemain de la planète.

C'est ainsi qu'elle cite à titre d'exemples récents, encadrés par le temps médiatique, les concessions accordées en France à des pétroliers comme TOTAL pour évaluer puis exploiter les gaz de schistes dans le sud-est, concessions qui n'auraient pas dû être accordées, dit-elle, et la demande pressante de référendum sur le nucléaire qu'elle propose de remplacer par un débat  sur le mix énergétique français  débat dont le timing  approprié devrait, dit-elle,  se situer après 2012.

Bref, une leçon de sérénité dispensée avec élégance. Dans la multiplicité et la complexité des problèmes qu'elle doit gérer, NKM  veut donner à chaque chose le temps qui lui revient .

M. De Larosière ancien Directeur général du FMI ( qui a eu entre autres à gérer la crise financière mexicaine en 1980 et intervenait également au colloque ) avait lui tiré comme enseignements de son expérience internationale que les nations avaient su jusqu'à présent gérer les crises quand elles survenaient mais qu'elles avaient (et auront) toujours autant de difficulté à les prévenir.

Or, quand vient la crise, elle croise le temps politique ...

Dès lors,on doit s'interroger pour savoir si notre   temps politique fait d'hésitations et d'atermoiements  est en mesure de  se plier aux exigences   du  temps de la  prise de décision  fait, lui, de   réactivité et d'anticipation. 

NKM a voulu nous convaincre que nous étions armés pour répondre oui à cette question.

Paul Ohana

Président de la Commission Réforme de l'Etat

Fondation Concorde

Risque zéro, zéro défaut,..., la fin des mythes

J'ai toujours été  un tenant du néaka, cette attitude japonaise qui consiste à voir le côté ensoleillé des choses plutôt que l'envers du décor. Mais il est des jours où la coupe est pleine. 

  Prenons tout d'abord,  la relation à l'autre et son gage nécessaire, la confidentialité des échanges. Vous n'avez pas le temps de préciser votre pensée, rectifier un propos que ceux-ci sont déjà à la une de la presse par SMS ou Tweets abusifs interposés. Et pour ne pas courir le risque d'être enregistré, il faudra comme dit le Talmud rester maître de ses silences pour ne pas être esclave de ses propos!

Quid  du mythe de  la transparence quand elle est utilisée à contre courant ? Que penser  en effet d'un PDG  qui partage avec l'opinion publique ses convictions en l'absence de certitudes?

Et puis ce  mythe trompeur de la protection par la participation étatique. Combien  ont pu croire qu'un actionnaire parce qu'étatique  pouvait influencer le management  d'une entreprise "nationale". Que nenni! , Celle-ci mondialisée, dans son actionnariat, ses  marchés, son personnel , ses sous traitants,  se soucie plus de sa rentabilité que de considérations nationales.

Abordons le mythe de l'infaillibilité et de l'irremplaçabilité du cadre dirigeant  Nos  grands patrons  ont une  longévité  qui bat tous les records. Il est vrai qu'ils sont rares ce dont nous sommes maintenant tous convaincus. A l'abri de cette réputation, nous nous sommes résignés à leur faire confiance. Mais que dire quand le roi est nu?

Comment expliquer que nos grandes (et moins grandes) écoles qui font notre fierté n'aient pas réussi à nous former des cohortes de dirigeants compétents en mesure d'affronter les problèmes de l'heure?  En fait ces dirigeants existent : seul notre système de promotion les cantonne dans des postes subalternes, et les voila partis à l'étranger où ils réussissent avec aisance.

Quant au mythe du zéro défaut , en voilà un autre qui a fait long feu. Voyez les rappels de médicaments retirés tardivement de la consommation après avoir commis leur lot de dégâts , les   rappels  pour révision  des véhicules de grandes marques, et d'autres encore...

Et puis last but not least, le concept du risque  zéro auquel on a voulu croire ...Cèdera-t-il  la place au risque acceptable et à un renouveau salutaire de la recherche sécuritaire?

Pour des manquements véniels au code de l'honneur, Vatel et le samouraî se suicidaient.

Qu'en est-il aujourd'hui?

Prenez l'exemple du rapport Golstone qui a stigmatisé devant l'opinion mondiale le peuple israelien avant de reconnaître son erreur!  Prenez cette sombre affaire de non espionnage industriel qui a mis en évidence des dysfonctionnements majeurs . Autant de  cas  dont on attend  réparation. ..

Quant à nos entreprises, après avoir frémi à l'idée de devoir payer une prime à leur personnel , elles continuent  à se délocaliser pendant que le super se prépare à passer la barre des 2 euros le litre!

Certes, me direz-vous, les crises sont parfois le fait du destin

mais vous m'accorderez que leur gestion est toujours le fait des hommes.

Etonnez-vous après cela que  certains d'entre eux se suicident.

 

Paul Ohana

Président de la Commission Réforme de l'Etat

Fondation Concorde 

 

 

Progrès humain et progrès économique

Partis sur une question très précise de Sandrine: comment convaincre mon CA du caractère "productif" des RH, nous avons les uns et les autres, avec beaucoup de talent et beaucoup de conviction enfourché nos chevaux de bataille . Nous avons repris nos différentes démonstrations et avec plus ou moins d'amertume et de regret nous avons lancé l'anathème à tous les managers d'aujourd'hui esclaves de la performance, de la productivité et de l'indispensable outsourcing dans les pays où la ressource humaine est encore corvéable à merci. Et nous voilà retombés dans le piège de l'idéologie, chacun étant prêt à monter sur sa barricade ...
Arrêtons de nous pourfendre quand nous sommes tous d'accord et écoutons la voix et la voie de l'expérience.
Quel est le problème posé? 
nous sommes tous convaincus de l'importance des RH et de l'importance d'une politique RH qui ne les considère pas comme une simple variable d'ajustement mais comme une ressource clé de l'entreprise. 
"Donnez-m'en la preuve" me dit mon Conseil d'Administration.
Réponse: j'ai eu l'occasion depuis les années 80 de travailler sur la mesure du progres humain et celle du progres économique. Etude difficile à l'époque pour trouver les bons indicateurs et disposer du recul et des données suffisantes à l'appui de nos suppositions. Néanmoins en ne maltraitant pas trop les chiffres on arrivait à la démonstration que sur le long terme les entreprises soucieuses de "progres humain" étaient celles qui connaissaient la réussite économique .
Mais le Ciel soit loué, voilà que Google lui -même vient à notre secours. 
En effet , faisant abstraction de toute théorie et ne s'appuyant que sur des chiffres dont il disposait à foison, Google a voulu savoir par les chiffres et par les chiffres seulement qui était chez lui un bon manager. Il a donc mouliné toutes les infos qu'il a pu avoir sur ses managers, résultats économiques bien sûr, mais aussi créativité, image auprès des collaborateurs, qualité de l'écoute. 
Et à leur grande surprise, Christophe Colomb redécouvre l'Amérique!!! 
Google découvre que les meilleurs managers sont ceux qui pratiquent une politique RH intelligente, regroupée en 8 critères que vous n'auriez pas désavoués, à savoir l'écoute, l'attention prêtée à l'autre,...
Si comme je le pense, vous souhaitez en savoir plus sur l'étude, reportez vous à l'article du New York Times sur la question, vous serez édifié.

BUSINESS DAY | March 13, 2011
Google's Quest to Build a Better Boss  <http://www.nytimes.com/2011/03/13/business/13hire.html?emc=eta1>
By ADAM BRYANT

Et donc, pour revenir à Sandrine et à notre univers bien pensant de consultants, appuyons nos prises de positions sur des expériences terrain qui démontreront (ou pas parfois) le bien fondé de nos positions et n'hésitons pas à nous abriter si besoin est sous l'ombre protectrice de Google.
Avec mes amitiés
Paul

Indicateurs de stabilité ou de propension à la révolte?

Les statisticiens de par le monde ont tout lieu d'être rassurés.

Le dernier G20 a finalement décidé  de se doter d'une batterie d'indicateurs économiques et financiers pour  suivre l'évolution de l'économie mondiale; l'idée sous-jacente étant bien sûr qu'ils serviraient d' indicateurs d'alerte pour qu' à la première dérive de l'un d'entre eux, les mesures adéquates soient prises.

Las, la réalité est moins simple; le besoin d'une mesure commune ne faisait pas l'unanimité ; une donnée clé comme la balance des paiements ne figure pas dans la batterie retenue; et puis, la question majeure , "quelle mesure prendre en cas de dérive manifeste d'un indicateur?" a été renvoyée à plus tard.

N'en tirons pas hâtivement pour conséquence que ce G20 a été inutile. Les affres de la crise étaient  encore trop présentes à l'esprit de tous pour qu'un pays veuille prendre la responsabilité d'un échec. Les règles balbutiantes de la mondialisation ont montré l'impérieuse nécessité d'un minimum de régulation et d'anticipation . Et pour cela il faut  être en mesure d' établir un état des lieux suivant les mêmes critères (résultat atteint) pour prévenir une crise analogue à celle que nous vivons encore. (résultat recherché).

On le sait, les meilleurs thermomètres ne font pas baisser les températures, les altimètres éprouvés ne font pas descendre ou remonter un avion, ce n'est pas leur rôle; mais sans eux, on reviendrait à un  pilotage à vue  inacceptable  alors qu'avec eux on peut tirer des enseignements tout à fait utiles.

C'est l'exercice auquel s'est livré Charles M. Blow dans le dernier supplément du week-end de New York Times , livré avec le Figaro du 18 Fevrier 2011. M. Blow confronté aux mouvements de révolte  dans les pays arabes s'est demandé : qu'ont la Tunisie et l'Egypte de commun pour être  les deux premiers pays à se révolter ?

et seconde question: quels sont les prochains pays les plus susceptibles de se révolter?

Il a donc constitué  à partir  d'indicateurs internationaux, fiables, faciles d'accès, compréhensibles par le commun des mortels et surtout pertinents c'est à dire ayant un lien de causalité avec le phénomène mesuré, en l'occurrence la "propension à la révolte" un tableau de bord inattendu.

Il a  retenu l'âge médian de la population, (plus la population est jeune, plus elle aura tendance à se révolter), la part des dépenses de première nécessité dans les dépenses individuelles, le niveau d'inégalité des ressources , le taux de chômage, le niveau de démocratie, (mesuré de 1 à 10), la nature du régime politique, démocratique ou autocratique et puis le taux d'accès à Internet.

En comparant cette série d'indicateurs pour la Tunisie et l'Egypte, il a trouvé une proximité surprenante.

Pour répondre à la seconde question, "qui a  la plus grande propension à se révolter?" il a comparé l'ensemble des pays du Moyen Orient et d'Afrique du Nord aux Etats Unis pris comme référence. Et là apparaissent les pays, entrés depuis,  en pleine secousse, la Lybie,...

Un mot pour conclure, l'indicateur de propension à se révolter me fait penser à l'indicateur de mesure du bonheur. Il y a peu de temps à la demande du Président de la République, M. Stiglitz Prix Nobel d'Economie avait travaillé à la création d' un indicateur nouveau en mesure de remplacer un PIB disqualifié.

A sa façon, M. Blow lui a donné une réponse: en attendant de trouver un indicateur du bonheur idéal dont nous devrions nous rapprocher, ayons l'oeil sur cet indicateur du mal vivre, qui fait descendre les peuples dans la rue et qui risque de nous entraîner dans l'oeil du cyclone.

Paul Ohana

Président de la Commission Réforme de l'Etat

Fondation Concorde

Métier: agent verbalisateur!

J'ai eu l'occasion naguère d'ouvrir avec mon ami Armand Braun un échange sur ce blog sur le thème de l'agent verbalisateur, (voir la note sur ce blog), lui avec une approche réaliste et prospective, moi avec une approche plus humaniste et donc plus candide. Notre échange n'a pas fait florès et pour cause! 

En effet, pourquoi, alors que la difficulté majeure des temps modernes est de sélectionner l'information utile, se soucier du devenir du plus subalterne des agents de la fonction publique?  

Alors qu'il nous faut attendre les propos de Mme Sinclair pour savoir si le PS aura ou pas, un bon candidat adoubé par les sondages, par ses pairs et le bon peuple de gauche?

alors que la Tunisie notre modèle d'hier n'est pas encore notre modèle de demain (mais le sera, nous l'espérons tous)?

alors qu' à son tour l'Egypte  connait des soubresauts et, de vendredi en vendredi, nous fait craindre le meilleur et le pire?

alors que notre équipe de France de rugby peine à nous faire croire qu'elle est maintenant en mesure de gagner le tournoi des six nations?

alors que notre entraîneur national de l'équipe de foot-ball doit désormais choisir ses joueurs aussi en fonction de leur connaissance indispensable de la Marseillaise?

Comment dans ce contexte se soucier encore d'un agent verbilisateur?

Eh bien je vous proposerai au moins deux bonnes raisons:

la première est une expérience personnelle vécue il y a quelques minutes de cela. Je gare Place du Trocadéro en face du kiosque à journaux (cest interdit, c'est vrai), ma femme est dans la voiture avec un bébé endormi . Sitôt mon dos tourné, promis, juré, il ne s'était pas écoulé deux minutes qu'un agent verbilisateur avait réussi à rédiger un PV et à le glisser sous les essuie-glaces pendant que la voiture remorque s'apprêtait à embarquer mon  véhicule avec ma famille dedans!!!

J'ai rarement vu une telle diligence au service d'une si mauvaise cause! Est-ce l'obligation d'atteindre des  objectifs qui donne des ailes aux agents et leur enlève toute humanité?

la seconde expérience, elle, a des  conséquences nationales : il s'agit du rapport du gendarme, agent verbalisateur par excellence,  à propos de l'horrible affaire Laetitia. Par un malheureux "lapsus calami" dixit sa hiérarchie, il aurait écrit "mandat d'arrêt" au lieu de "mandat d'amener".

Savez-vous quelles sont les conséquences de ce malheureux lapsus? inimaginables ...

Dans un cas, il y a dysfonctionnement des services... , dans l'autre (peut-être) pas....

On ne le dira jamais assez, le diable se cache dans les détails...

Mais,  sans se préoccuper de ce détail subalterne, tout un chacun  dans cette bonne ville de Paris va défiler et donner ainsi l'occasion à nos tres chers agents verbilisateurs de verbaliser à loisir. 

Dormez en paix.

Paul Ohana

Président de la Commission Réforme de l'Etat

Fondation Concorde

 

 

 

 

 

http://tempsreel.nouvelobs.com/actualite/societe/20110103.FAP3097/strasbourg-nice-la-sncf-publiera-mardi-sur-internet-les-conclusions-de-son-enquete.html

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